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推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置

健康管理师网   时间:2022-10-18

没有全民健康,就没有全面小康。党的十八大以来四川紧紧围绕“健康中国”建设各项要求,着力推进“健康四川2030”规划纲要,推动各项健康事业实现新的发展。党的二十大报告提出:推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,建立生育支持政策体系,实施积极应对人口老龄化国家战略。近日,四川省卫生健康委发布了“四川卫生健康这十年”,述说看得见的变化,展望四川卫生健康事业的美好未来。


医疗服务能力持续提升


每周星期一上午,在成都市新津区中医医院,总能看见四川大学华西医院心血管内科的博士专家坐诊,为当地患者诊治冠心病、心力衰竭等心血管内科常见病及危急重症。新津区卫生健康局党组书记、局长陈琦告诉我们,群众能就近享受到城市大型三甲医院优质、便捷的医疗服务,得益于该区多年来持续加强与四川大学华西医院、四川省人民医院、成都市妇女儿童中心医院等建立的医联体合作关系,将省市优质医疗资源“下沉”到新津,提升当地医院的管理水平和医疗服务能力。



四川大学华西医院骨科、麻醉科等多科室专家在若尔盖县人民医院问诊大骨节病患者


四川是人口大省,且地域宽广,优质医疗资源发展不平衡不充分,城乡、区域医疗服务能力差距较大。这十年,围绕实现“大病不出省、小病不出县”的目标,四川出台了《关于加快构建优质高效分级诊疗体系的实施方案》,以紧密型医联体建设为载体,推动优质医疗资源扩容和均衡布局。目前,全省建成各类医联体1118个,其中城市医疗集团71个、县域医共体270个、专科联盟490个、远程医疗协作网287个。2021年,全省医疗卫生机构年诊疗量5.46亿人次,居全国第6;每千人口医疗机构床位数7.91张,居全国第3;医疗卫生机构8.02万个,居全国第2。推动检查检验结果互认,仅今年上半年省内和川渝结果互认130余万例次,为患者节约费用1.2亿元。“上下联动”构建就医新格局。


综合医改向纵深推进


自贡作为公立医院综合改革国家级示范城市,自出台《自贡市“三医”联动建设公立医院综合改革示范城市实施方案》后,自贡市落实药械集中带量采购,落地11批次近400余种药品、6批次7类医用耗材,药品、医用耗材平均降幅分别达60%、85%,累计节约采购资金4.85亿元。



医保是基本医疗卫生制度的基础,是解决“看病贵”的治本之策。四川作为国家综合医改试点省,为解决群众“看病难、看病贵、病多发”等问题,开展全国综合医改试点,强化医疗、医保、医药联动改革。所有公立医院取消药品和医用耗材加成,进一步降低群众看病就医负担。


公共卫生服务惠及群众


宫颈癌作为国内目前女性生殖道恶性肿瘤里发病例最高的妇科恶性肿瘤,全年国内的新发病人数约有11万,其中死亡率接近50%,乳腺癌发病率更是高居女性恶性肿瘤榜首,且发病率呈逐年上升趋势。为提高农村妇女健康水平,降低“两癌死亡率”,我省持续开展百万农村妇女免费“两癌”筛查。



尹如铁教授在义诊现场与患者沟通


2003年6月,四川大学华西第二医院尹如铁及蔡压西教授领衔组建了华西二院的外阴阴道宫颈病变亚专业,至力于宫颈癌的防控工作。从2017年12月至今,尹如铁教授带领专家团队多次前往凉山州西昌市、会东县、美姑县等地,为当地近6000多名适龄女性开展了宫颈癌免费筛查、阴道镜检查及复查,对筛查出的癌症及癌前病变患者进行了规范化的治疗。五年来为凉山州培养了多名技术骨干,为当地医疗事业发展提供帮助。


截至目前,我省为84.83万名农村适龄妇女免费提供宫颈癌检查,为57.58万名农村适龄妇女免费提供乳腺癌检查,成都市、绵阳市等地实践适龄女孩HPV疫苗免费接种项目。此外,2021年,全省共为38.85万对拟婚人群提供免费婚检服务、为52.41万名计划怀孕的夫妇提供免费孕前优生健康检查服务、为63.2万名城乡生育妇女免费补服叶酸、为脱贫地区39.28万名儿童免费发放营养包。


全周期健康保障模式取得实效


在成都市锦江区树基城花幼儿园体智能运动托育服务中心,60多名3岁以下孩子在这里接受照料,最小的只有13个月。在绘本阅读区,两层挑高的空间摆满各式图书,树屋样式的白房子让孩子可以在童话般的环境中尽享阅读。今年7月,包括成都市卫生健康委在内的5部门联合印发《关于试点建设“蓉易托”社区智慧托育中心的实施意见》,提出在2022年支持新建“蓉易托”社区智慧托育中心不低于23个,让更多家庭在“家门口”就能享受便捷、普惠、安全、优质的托育服务。



近年来,我省推动实施三孩生育政策及其配套支持措施,开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建和省级普惠专项行动,加强妇女生命全周期和儿童生长全过程健康管理,今年全省新增5800个普惠性托位。



“一老一小”是全社会保障和改善民生的重点群体,四川作为人口大省,2021年,全省60岁及以上人口占常住人口21.51%。65岁及占常住人口17.58%,已进入中度老龄化社会。我省积极应对人口老龄化,实施银龄健康工程,每年至少为650万65岁及以上老年人提供健康管理服务,全省组建1万余支家庭医生团队为20万名65岁及以上失能老年人提供免费上门健康服务。2021-2022年,省、市、县级财政投入2亿元,支持150个医疗机构建设医养服务中心,打造“15分钟医养服务圈”,目前全省共有医养服务机构409家、床位10.3万张。